ezGPM-欧盟明确最有害化学品“必要用途”的定义和指导原则

2024年4月22日，欧盟化学品可持续发展战略（CSS）迎来了最新进展——欧盟委员会明确了用于界定最有害化学品的必要用途的标准和指导原则，以便更快地淘汰在非必要用途中的最有害化学品，并在必要时为替代行动提供更多时间，帮助主管部门、投资者和行业实现更高的监管效率和预测性。

“必要用途”的概念将用于特定的欧盟法规中，旨在精准界定何时最有害化学品的使用对于社会而言，是不可或缺的。换言之，它规定了从社会角度出发，何时使用这些有害物质是合理的。一种物质在某个产品或环境下的使用可能是必要的，但在其他环境下可能并非如此，因此在特定的行业内，并非所有的用途都被视为必要的，需要根据指导原则进行评估。只有在纳入立法后，“必要用途”概念才具有法律效力。

目前“必要用途”的定义还未纳入欧盟立法包括REACH法规中， 因此也未在当前的诸如PFAS限制之类的举措中。但是在“淘汰最有害化学品”的战略目标下，相信未来很多立法会进一步将“必要用途”纳入影响评估，比如REACH对于限制和授权的改革，比如RoHS 、食品接触材料和化妆品法规等消费品法规的修订。